Управление ветеринарии Санкт-Петербурга разместило разъяснения по вопросу оформления ветеринарных сопроводительных документов при производстве партии продукции, включенной в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (в редакции приказа МСХ РФ от 27.06.2018 № 251)
Разъяснения по вопросу оформления ветеринарных сопроводительных документов при производстве партии продукции, включенной в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (в редакции приказа МСХ РФ от 27.06.2018 № 251)
производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с пунктом 15 Правил);
перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с пунктом 16 Правил);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).
В настоящем разъяснении мы рассматриваем случаи, когда оформление ВСД является обязательным, то есть без учета исключений, установленных в пунктах 15 и 16 Правил, и без учета животных, также относящихся к подконтрольным товарам.
3. Перечень № 646 (в редакции приказа МСХ РФ от 27.06.2018 № 249) изложен в форме таблицы, содержащей три колонки: колонка 1 «Группа товара/коды ТН ВЭД товара/наименование товара», колонка 2 «Предназначение и направление», колонка 3 «Примечания».
Совокупность информации во всех трех колонках имеет юридическое значение для оценки возможности оформления ВСД уполномоченными лицами.
Анализ положений, указанных в колонках 2 и 3 Перечня № 646, позволяет сделать следующий вывод:
При этом, оставляем за рамками настоящих разъяснений иные обязательные условия, указанные в колонках 2 и 3 Перечня № 646, при которых уполномоченные лица имеют право оформлять ВСД.
4. Системный анализ положений приказов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, указанных в пунктах 1, 2 и 3 настоящих разъяснений, приводит к выводу:
уполномоченные лица имеют право оформлять ВСД на упакованные товары, направляемые в другой адрес (то есть при перемещении (перевозке): с переходом права собственности или без него) и (или) другому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (то есть при переходе права собственности: с перемещением (перевозкой) или без него).
Таким образом, исходя из части 4 статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», в которой сказано: «Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары», приходим к однозначному выводу:
Обращаем внимание руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также уполномоченных лиц и аттестованных специалистов, что возможности оформления ВСД, предоставляемые информационной системой Россельхознадзора «Меркурий», не могут быть использованы в нарушение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
некоммерческая организация, объединяющая производителей лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, одежды и аксессуаров, оптовые компании, предприятия розничной торговли, ветеринарные клиники, профильные средства массовой информации, общественные объединения кинологов и фелинологов.
По материалам www.spzoo.ru
В подсистеме Меркурий.ГВЭ существует возможность оформления ветеринарно-сопроводительных документов на живых животных.
Физическое лицо обращается в станцию по борьбе с болезнями животных (СББЖ) для того, чтобы оформить и получить ветеринарно-сопроводительный документ (ВСД), позволяющий осуществлять перемещение живых животных для использования в некоммерческих целях. Тогда СББЖ регистрирует данный хозяйствующий субъект (ХС) и затем оформляет соответствующий ВСД.
Первым делом необходимо проверить наличие физического лица в списках хозяйствующих субъектов. Для этого необходимо зайти в «Настройки» системы, раздел «Хозяйствующие субъекты» (рис. 1).
Выполнить поиск по названию или ИНН, чтобы убедиться, что данный ХС еще не зарегистрирован в системе, иначе — зарегистрировать. Тогда нужно на открывшейся форме «Список хозяйствующих субъектов стран Таможенного союза» нажать кнопку «Регистрация» (рис. 2).
Далее выбрать тип хозяйствующего субъекта — «физическое лицо или индивидуальный предприниматель». После на форме «Регистрация хозяйствующего субъекта» указать требуемые данные: ФИО, страну, регион, адрес, также обязательно установить галочку «Прикрепить к текущему предприятию», и затем подтвердить регистрацию нажатием кнопки «Сохранить» (рис. 3).
По окончании регистрации ХС откроется форма «Просмотр информации о хозяйствующем субъекте».
Для занесения записи о живых животных вручную перейдите в раздел «Журнал продукции» и нажмите кнопку «Добавить запись» (рис. 4).
После выполненных действий откроется страница с формой добавления записи в журнал входной продукции. Алгоритм действий такой же как и при ведении журнала входной продукции.
Для занесения записи в журнал выбирается продукция типа «Живые животные», после ввода требуемой информации, следует нажать кнопку «Сохранить» (рис. 5):
После внесения записи в журнал на данный вид продукции на форме «Просмотр сведений о записи входного журнала» (рис. 6) можно:
- добавить данные о лабораторных исследованиях;
- добавить сведения об иммунизации/обработке против паразитов;
- создать шаблон записи входного журнала;
- редактировать запись продукции журнала;
- аннулировать запись журнала.
Чтобы добавить сведения об иммунизации/обработке против паразитов, нужно кликнуть по ссылке «Добавить», расположенную справа от соответствующего поля. Откроется форма «Добавление новой записи об иммунизации/обработке против паразитов», где выбирается тип, наименование болезни и дата проведения иммунизации/обработки (рис. 7):
Чтобы создать шаблон такой записи входной продукции для упрощения последующего пользования системой (часто приходится оформлять аналогичные друг другу записи продукции), нужно нажать кнопку «Шаблон» на форме «Просмотр сведений о записи входного журнала». Откроется небольшое окно, куда вводится название шаблона. По нажатии на кнопку «ОК», шаблон сохраняется (рис. 8).
Просмотреть шаблоны можно, перейдя в раздел главного меню «Журнал продукции» → «Шаблоны» (рис. 9).
По завершении оформления записи входной продукции, после того как добавили все данные и сведения о проведенных исследованиях и процедурах иммунизации/обработки, необходимо оформить транзакцию по перевозке со сменной владельца или без смены владельца, либо со сменой владельца без перевозки.
В разделе главного меню «Транзакции», на открывшейся форме «Список неоформленных транзакций», следует нажать кнопку «Добавить» (рис. 10).
Откроется форма «Создание транзакции», где указав тип транзакции, вид транспорта, номер автомашины, способ хранения при перевозке, а также по необходимости маршрут следования, при нажатии кнопки «Сохранить», заводится транзакция (рис. 11).
Теперь необходимо на форме «Просмотр информации о транзакции» справа от поля Получатели кликнуть по ссылке «Добавить», чтобы указать информацию о получателе (рис. 11).
На открывшейся форме добавить требуемую информацию и сохранить. Запись добавиться в таблицу получателей.
Последовательно выполняя шаги по оформлению транзакции, на форме «Просмотр информации о транзакции» необходимо добавить продукцию из журнала для оформления ВСД, нажав соответствующую кнопку справа от названия получателя.
Тогда на форме «Добавление продукции» (рис. 12) поставить флажок в поле тип продукции живые животные, владелец груза устанавливается автоматически согласно указанным прежде данным.
Далее выполнить поиск продукции данного владельца, нажав на значок «лупы». В списке следует щелкнуть по интересующей записи. Откроется описание выбранной продукции с возможностью редактирования полей и добавлением описи живых животных (пол, порода, возраст, ушная метка, клеймо, кличка, вес).
Сохранить введенные данные нажатием на кнопку «Сохранить» либо «Сохранить и добавить еще» наименование продукции.
На форме «Просмотр информации о транзакции» есть возможность:
- оформить транзакцию;
- редактировать сведения о транзакции;
- удалить транзакцию;
- создать шаблон транзакции;
- печать ВСД.
Завершить процесс оформления транзакции нужно нажатием на кнопку «Оформить».
Но после оформления будут доступны следующие функции:
- создать шаблон транзакции;
- аннулировать;
- печать ВСД.
Нажав на кнопку «Печать» на форме «Просмотр информации о транзакции», откроется форма с выбором представления для печати, после выбора нужного представления необходимо нажать кнопку «Печать» (рис. 13):
Для оформленных ВСД доступно четыре представления для вывода на печать:
- полное — для каждого ветеринарно-сопроводительного документа откроется бланк созданной ветеринарной справки, либо ветеринарного свидетельства;
- сжатое с расширенной информацией — в случае, если в одной транзакции несколько наименований продукции, то на печать будут выведены все штрих-коды ВСД, а так же дополнительная информация (рис. 14):
- номер и дата оформления ВСД;
- статус ВСД;
- наименование фирмы-отправителя;
- наименование фирмы-получателя;
- наименование предприятия-получателя;
- наименование продукции, а так же её объем;
- 32-х значный код — идентификатор ВСД;
- ФИО сотрудника, открывшего печатную форму.
- сжатое — все штрих-коды ВСД с 32-х значным идентификационным кодом и с указанием ФИО сотрудника, открывшего печатную форму (рис. 15)
- печать на защищенном бланке — для каждого ветеринарно-сопроводительного документа откроется защищенный бланк, с укакзанием на кого оформлен ВСД: на фирму-отправителя или на фирму-получателя.
В разделе главного меню «ВСД» есть возможность просматривать информацию о всех оформленных ВСД. Для этого необходимо перейти в «Решения» → «Исходящие ВСД» (открывается по умолчанию) и выбрать нужную запись, затем нажать кнопку «Просмотр вет. сертификата» (рис. 16):
После этого откроется страница «Просмотр информации о ВСД» (рис. 17).
Если ветеринарно-сопроводительный документ содержит ошибку, то можно аннулировать его, для этого необходимо нажать кнопку «Аннулировать» и ввести причину аннулирования. После выполненных действий данный ветеринарно-сопроводительный документ можно найти в разделе «ВСД» → «Аннулированные».
При нажатии кнопки «Печать» откроется окно с выбором представления для печати, в данном случае будет доступна печать только выбранного ВСД, без информации о ветеринарно-сопроводительных документах, оформленных в этой же транзакции. Форма выбора представления для печати аналогична печати ВСД, относящихся к одной транзакции и так же содержит три поля:
- полное — бланк созданной ветеринарной справки, либо ветеринарного свидетельства;
- сжатое с расширенной информацией — штрих-код ВСД, а так же дополнительная информация об отправителе, продукции, номере и дате ВСД;
- сжатое — штрих-код ВСД с 32-х значным идентификационным кодом.
- печать на защищенном бланке.
Пример ветеринарного свидетельства (рис. 18), содержащего три листа:
- форма с полным описанием транзакции: отправитель, получатель, продукция и другое;
- приложение, включающее указания о проведенных лабораторных исследованиях, процедур иммунизации/обработки;
- опись живых животных.
По материалам help.vetrf.ru
Зарегистрирован: 25/08/2015 15:55:53
Сообщений: 102
Оффлайн
Если нет указания, то и требовать нельзя, я так понимаю.
Зарегистрирован: 13/08/2015 09:12:54
Сообщений: 109
Оффлайн
Зарегистрирован: 20/10/2015 08:40:15
Сообщений: 248
Оффлайн
Зарегистрирован: 22/06/2010 12:15:21
Сообщений: 127
Оффлайн
Зарегистрирован: 13/08/2015 09:12:54
Сообщений: 109
Оффлайн
Зарегистрирован: 22/06/2010 12:15:21
Сообщений: 127
Оффлайн
Зарегистрирован: 25/08/2015 15:55:53
Сообщений: 102
Оффлайн
Зарегистрирован: 20/10/2015 08:40:15
Сообщений: 248
Оффлайн
Зарегистрирован: 22/06/2010 12:15:21
Сообщений: 127
Оффлайн
Зарегистрирован: 20/10/2015 08:40:15
Сообщений: 248
Оффлайн
Зарегистрирован: 24/07/2018 12:45:15
Сообщений: 2
Оффлайн
Зарегистрирован: 11/01/2018 09:15:02
Сообщений: 453
Оффлайн
А разве не ветеринару это доступно 
Зарегистрирован: 24/07/2018 12:45:15
Сообщений: 2
Оффлайн
А разве не ветеринару это доступно
Зарегистрирован: 22/05/2017 11:21:12
Сообщений: 475
Оффлайн
Зарегистрирован: 19/09/2017 17:57:20
Сообщений: 381
Оффлайн
А разве не ветеринару это доступно
Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 24/07/2018 13:32:36
По материалам mercury.vetrf.ru
Система «Меркурий»: кто к ней должен подключиться и как оформлять ветеринарные документы в электронном виде
С июля 2018 года ветеринарная документация на продукты, подлежащие ветеринарному контролю, будет оформляться только в электронном виде при помощи федеральной государственной информационной системы «Меркурий».
Это означает, что компании и предприниматели, которые производят или продают продукцию животного происхождения, должны успеть до начала июля зарегистрироваться в системе и научиться в ней работать. Наша статья поможет разобраться, что представляет собой «Меркурий», как подать заявку на подключение и как облегчить работу в системе.
Кто должен подключиться к «Меркурию»
В общем случае на дату 1 июля 2018 года к системе «Меркурий» должны быть подключены все, кто производит и продает продукцию, подконтрольную Госветконтролю. Дело в том, что указанная продукция требует оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД): ветеринарных сертификатов, свидетельств и справок (ст. 2.3 Закона от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии»). До июля текущего года допустимо формировать эти документы как в электронном, так и в бумажном виде.
А вот с июля останется только один разрешенный способ создания ВСД — в электронном виде посредством системы «Меркурий». Это следует из Федерального закона от 13.07.15 № 243-ФЗ, который внес поправки в Закон о ветеринарии. Следовательно, работать в «Меркурии» придется всем, кто обязан оформлять ветеринарную документацию.
Перечень товаров, подконтрольных Госветконтролю, утвержден приказом Минсельхоза России от 18.12.15 № 648. В него входят, в числе прочего, мясные и рыбные продукты, молочная продукция, а также продукция птицеферм. Таким образом, оборот этих товаров влечет обязанность по оформлению ВСД и, как следствие, по подключению к системе «Меркурий».
В каких случаях «Меркурий» можно не использовать
Из приведенных выше правил есть исключения, которые перечислены в статье 4Закона № 243-ФЗ. Так, после 1 июля 2018 года можно будет оформлять ВСД на бумажном носителе в трех ситуациях.
Во-первых, при авариях, природных катаклизмах, катастрофах и чрезвычайных ситуациях, из-за которых пользоваться «Меркурием» стало невозможно.
Во-вторых, при отсутствии доступа к интернету. Этой «льготой» можно будет воспользоваться только в тех населенных пунктах, которые вошли в специальные перечни, утвержденные региональными властями. Если же произошел временный сбой в работе интернета, то обязанность по электронному оформлению ВСД сохраняется. При подобных обстоятельствах работать с электронными ветеринарными документами можно удаленно.
В-третьих, в ситуации, когда в ветеринарных сопроводительных документах содержится информация, составляющая государственную или служебную тайну.
Кроме того, на сайте Россельхознадзора перечислены случаи, когда оформление ветеринарных сертификатов (а значит и подключение к «Меркурию») не требуется. Это реализация продукции конечному покупателю для целей личного потребления, перемещение продукции внутри одного предприятия как имущественного комплекса, перевозка домашних животных и проч.
Что представляет собой система «Меркурий»
Своим названием система обязана древнеримскому богу, который покровительствовал торговле. Основная цель создания системы «Меркурий» состоит в том, чтобы контролирующие органы и потребители могли получить полную и достоверную информацию о происхождении мяса, молока и прочих продуктов.
При помощи «Меркурия» создаются электронные ветеринарные сопроводительные документы двух видов: транспортные и производственные. В транспортных ВСД фиксируются факты перемещения товара. Отправитель (например, мясокомбинат) должен создать в системе транспортный ВСД, а получатель (например, розничный магазин) — погасить этот документ, то есть сделать в «Меркурии» специальную отметку. Если на товар, подлежащий ветконтролю, не оформлен электронный ВСД, то магазин должен отказаться принимать такой товар и сообщить отправителю об отсутствии этого документа.
Даже если продукция поступает промежуточному получателю (например, на оптовый склад), он все равно обязан погасить транспортный ВСД, а при дальнейшей отправке товара должен создать новый документ.
В производственных ВСД отражаются сведения о том, из какого сырья изготовлен тот или иной товар. Такие документы гасить не нужно.
Добавим, что электронный ВСД составляется не на всю партию товара, а на каждую позицию в отдельности. При этом у каждого электронного ВСД есть уникальный идентификатор UUID, который является его главным реквизитом. Электронный ветеринарный документ хранится в системе три года, но не менее срока годности продукта.
Как зарегистрироваться в системе
Правила работы с «Меркурием», в том числе правила регистрации в этой системе, регламентируются приказом Минсельхоза России от 27.12.16 № 589 (далее — Приказ № 589). Согласно этому документу, для подключения к «Меркурию» компании и ИП должны подать заявку в Россельхознадзор. Шаблон заявки можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии.
Организации могут подать заявку одним из двух способов. Первый способ — составить заявку на фирменном бланке компании и отвезти в территориальное управление Россельхознадзора. Второй способ — создать заявку в виде электронного документа, заверить усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП)и направить на адрес admin@fsvps.ru.
Организация должна указать в заявке своих уполномоченных сотрудников, которые будут работать с «Меркурием». Таких сотрудников можно наделить разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, либо совершать все названные действия.
У предпринимателей также есть два способа подачи заявки. Первый способ — составить заявку в бумажном виде и направить по почте или отвезти лично в территориальное управление Россельхознадзора. Второй способ — оформить заявку в электронном виде, заверить простой электронной подписью и направить на адрес info@svfk.mcx.ru. ИП может зарегистрировать в системе своих сотрудников, которые будут оформлять и гасить ВСД.
В течение пяти рабочих дней после подачи заявки организацию или ИП должны зарегистрировать в системе «Меркурий».
Аттестация сотрудников и предпринимателей
Уполномоченные сотрудники организации, а также ИП или их уполномоченные сотрудники, которые будут формировать электронные ВСД в системе «Меркурий», должны пройти аттестацию. Решение об аттестации принимает комиссия, созданная региональным управлением ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно (конкретные даты можно узнать на официальных сайтах уполномоченных органов). Все аттестованные специалисты заносятся в реестр.
Обратите внимание: если уполномоченному сотруднику или предпринимателю придется только гасить ВСД (но не формировать новые), то аттестация не нужна.
Как интегрировать «Меркурий» с вашей учетной системой
Формировать и гасить электронные ВСД вручную — дело небыстрое, потому что на каждый документ иногда уходит несколько минут. Это время умножается на количество товарных позиций в накладной, поскольку, как говорилось выше, один ВСД создается не на поставку, а на каждую товарную позицию. Далее это время умножается на количество накладных, полученных и выставленных в течение дня. Сюда нужно прибавить дополнительное время, необходимое для исправления ошибок, которые возникли при ручном вводе данных.
Чтобы значительно облегчить и ускорить процесс оформления электронных ВСД, систему «Меркурий» можно интегрировать с учетной системой, например, с 1С. Существуют различные интеграционные решения, в частности, модуль «Контур.Меркурий». Он подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм. Этот модуль позволит работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, без переходов из 1С в «Меркурий» и обратно. Вероятность ошибок и потери документов исключена, так как «Контур.Меркурий» использует данные, уже введенные в 1С.
В настоящее время за нарушение правил переработки, хранения и реализации продуктов животноводства предусмотрен административный штраф: для должностных лиц и ИП — от 3 000 до 5 000 рублей, для организаций — от 10 000 до 20 000 рублей (ст. 10.8 КоАП РФ).
Однако уже разработан проект изменений в КоАП РФ. Если поправки примут, то размеры штрафов за перевозку или передачу прав собственности на товары животного происхождения в сопровождении неверно оформленных ВСД или вовсе без них значительно вырастут и составят для организаций:
- до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных;
- до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукцию из водных биологических ресурсов;
- до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
- до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
- до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.
Повторное нарушение правил, согласно проекту поправок, грозит штрафом до 200 тыс. рублей.
По материалам meatinfo.ru
